Отчёт о деятельности Управления по вопросам детей и социальной защиты за первое полугодие 2025 года

Управление по вопросам детей и социальной защиты мэрии Еревана, действуя в рамках своей компетенции и в соответствии с уставом, выполняет функции, направленные на эффективное реагирование на потребности жителей Еревана.
Управление активно сотрудничает с министерствами труда и социальных вопросов, территориального управления и инфраструктур, юстиции, внутренних дел, а также с аппаратами глав административных районов, территориальными центрами Единой социальной службы, детскими домами, учреждениями по уходу и поддержке детей и с организациями, работающими в сфере социальной защиты и прав детей.
Осуществляется разработка и внедрение механизмов, направленных на совершенствование системы защиты прав детей и развитие сектора социальной поддержки населения.
Гражданам регулярно предоставляются консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
В целях мониторинга, контроля за сложными случаями и повышения эффективности реализации текущих программ, сотрудники Управления провели визиты в отделы по вопросам детей и социальной защиты при аппаратах глав административных районов. При этом осуществлялась методическая координация их деятельности.
Управление также провело контрольные визиты в общественные организации, получающие финансовую поддержку для оказания услуг социально уязвимым категориям населения.
Были организованы приёмы бенефициаров, в ходе которых проводилась оценка их потребностей, предоставлялись консультации и направлялись соответствующие поручения отделам по вопросам детей и социальной защиты при аппаратах глав административных районов.
Сотрудники Управления приняли участие в ряде мероприятий, включая рабочие совещания, тренинги и обсуждения. В частности, они присутствовали на заседаниях Совета по вопросам ювенальной юстиции, Социального министерского комитета, Общественного совета по защите прав детей при Омбудсмене Армении (организованного по инициативе Омбудсмена при поддержке ЮНИСЕФ и приуроченного ко Дню защиты детей), а также рабочей группы при Совете по вопросам женщин. Кроме того, представители Управления участвовали в мероприятии Благотворительного фонда «Апага», посвящённом подведению итогов 2024 года, в международной конференции «Объединяясь во имя социальной справедливости», в тренинге-дискуссии по развитию навыков специалистов по внедрению модели «Барнахус» и в других профессиональных мероприятиях.

Сектор социальной защиты

По итогам ежемесячных счетов Благотворительный фонд «Ганс Кристиан Кофоед» получил финансовую поддержку для компенсации расходов на оплату коммунальных услуг — электроэнергии, газа и воды. Фонд оказывает помощь примерно 100 бездомным.
Общественная организация «Прукютюн» получила финансовую поддержку для компенсации коммунальных платежей. Организация оказывает помощь около 60 детям с нарушениями психического развития, проживающим в разных административных районах Еревана.
Финансовая помощь также была оказана организации «Шаг вперёд» для предоставления бесплатной терапии около 120 детям с ограниченными возможностями, включая тех, кто нуждается в социальной поддержке.
Община Еревана оказала поддержку Фонду поддержки детей-инвалидов и их семей «СОРС» в реализации программ, направленных на улучшение качества жизни, укрепление здоровья и развитие интеллектуальных способностей 160 детей с редкими заболеваниями и ограниченными возможностями.
Кроме того, финансовую поддержку получила общественная организация «Фонд развития детей». Благодаря этому 50 детей из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили необходимую социально-психологическую, логопедическую, специальную педагогическую, музыкотерапевтическую помощь и другие терапевтические услуги.
Общественная организация «Инициатива по повышению осведомлённости о психическом здоровье» получила поддержку в реализации пилотной программы «Горячая линия эмоциональной поддержки». В рамках программы проведены тренинги, запущена горячая линия, организованы информационные кампании и другие мероприятия. Цель программы — оказание психологической помощи жителям общины Еревана.
Общественной организации «Полноценная жизнь» оказана поддержка в организации летнего отдыха детей с ограниченными возможностями, а также детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке (около 150 получателей), в инклюзивном лагере в городе Степанаван.
Общественной организации «Армянское общество глухих» оказана поддержка для продолжения работы видеослужбы дистанционной поддержки, созданной в рамках проекта «Расширение прав и возможностей глухих людей для инклюзивности». 
Оказана поддержка общественной организации «Армянское общество слепых» в организации концерта с участием людей с нарушениями зрения (42 участника).
Благодаря поддержке, оказанной благотворительной организации «Миссия Армения», 2490 бенефициаров получили возможность воспользоваться социальными, психологическими, юридическими и другими услугами.
Общественной организации «Объединение ветеранов имени Маршала Баграмяна РА» оказана поддержка для помощи 21 ветерану по случаю 80-й годовщины Победы.
Управление предпринимает меры по созданию Совета по вопросам социальной поддержки при мэре Еревана в соответствии с решением №253, принятым 24 июня 2020 года. Совет будет заниматься рассмотрением вопросов, связанных с волонтёрской деятельностью в рамках реализации социальных программ в столице.
В ходе заседания Совета было рассмотрено семь обращений. Шесть из них были удовлетворены: пять — по вопросам компенсации расходов на обучение, одно — по вопросу улучшения жилищных условий. Одно обращение было отклонено в связи с несвоевременным и неполным предоставлением документов.
На основании решения № 245-Н Совета старейшин города Еревана, принятого 19 ноября 2024 года, предусмотрено выделение единовременной выплаты в размере 1 млн драмов гражданам, достигшим 100-летнего возраста и зарегистрированным в городе Ереване на протяжении последних пяти лет. Для реализации программы сформированы списки получателей при активном сотрудничестве с Министерством труда и социальных вопросов Республики Армения, а также Министерством внутренних дел Республики Армения. По результатам исследований, проведённых административными районами, подготовлены соответствующие приказы. Для обеспечения финансирования Управление взаимодействовало с ЗАО «Айпост». На данный момент 39 граждан уже получили финансовую помощь.
В рамках программы предоставления услуг социальной поддержки пожилым людям было подготовлено техническое задание и подана заявка на участие в закупке. По результатам отбора определена организация-победитель. Планируется проведение 55 туров по территории Армении для примерно 1100 пожилых жителей города.
Посольство Китайской Народной Республики инициировало программу поддержки семей, вынужденно переселённых из Арцаха. В целях реализации проекта подготовлено техническое задание и проведена закупка, предусматривающая обеспечение спортивной формой 475 детей.
Управление предпринимает меры по созданию службы социального такси в рамках программ поддержки людей с ограниченными возможностями.

Сектор защиты детей

По случаю Международного дня защиты детей были организованы мероприятия под названием «Мэрия Еревана для детей». В заседании Совета старейшин Еревана приняли участие 64 школьника. После мероприятия для участников была проведена экскурсия в Музей истории города Еревана, а также им вручили подарочные книги.
В рамках мероприятий, посвящённых Международному дню защиты детей, для около 150 детей было организовано посещение общинных некоммерческих организаций «Озеленение и охрана окружающей среды» и «Центр по уходу за животными». Цель визитов — ознакомить детей с деятельностью этих организаций, с вопросами охраны окружающей среды, а также воспитать бережное отношение к природе.
30 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получили возможность посетить культурные центры города, Музей-институт Комитаса и Дом-музей Арама Хачатуряна. Цель программы — пробудить у детей интерес к армянской культуре и познакомить их с национальными ценностями. Ребята познакомились с жизнью и творчеством выдающихся армянских артистов. По окончании мероприятия дети получили в подарок книги, посвящённые Комитасу и Араму Хачатуряну. В рамках программы в июле планируется посещение Дома-музея Мартироса Сарьяна для группы около 20 детей.
В соответствии с Порядком, утверждённым постановлением Правительства Республики Армения № 962-Н от 22 июня 2006 года, по данным, предоставленным административными районами, зарегистрировано 28 детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе один ребёнок, относящийся к данной категории.
На основании Порядка, утверждённого постановлением Правительства Республики Армения № 1112-Н от 25 сентября 2015 года (Приложение 1), 17 детям выдано заключение о направлении в детское учреждение.
На основании постановления Правительства Республики Армения № 269-Н от 18 марта 2010 года (Приложение 1), а также на основании документов, представленных гражданами, актов обследования жилищных условий и заключений, предоставленных территориальными центрами единой социальной службы, выданы 4 положительных заключения о возможности усыновления ребёнка, зарегистрировано 5 граждан, выразивших желание усыновить ребёнка. В соответствии с установленной процедурой в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения направлено 18 заявлений на определение возможности посещения и усыновления ребёнка. По факту личного контакта граждан, зарегистрированных в качестве желающих усыновить ребёнка, с детьми, подлежащими усыновлению, выданы 4 положительных заключения. Зарегистрировано 13 детей, подлежащих усыновлению.
На основании решения Правительства Республики Армения № 751-Н от 13 июня 2019 года зарегистрированы 4 гражданина, выразивших желание стать приёмными родителями. По их заявлениям и на основании распоряжения Мэра города Еревана № 891-А от 25 сентября 2019 года согласованы данные о 20 приёмных родителях и детях, находящихся под их опекой. Для продления сроков договоров опеки подготовлено 17 проектов соглашений «О внесении изменений и дополнений в договоры опеки». Организованы визиты в детские дома и центры по уходу для участия во встречах, проведённых на основе данных о приёмных родителях и детях, находящихся под опекой.
Согласно Семейному кодексу Республики Армения (статьи 128.1 и 139.1) и постановлению Правительства № 751-Н от 13 июня 2019 года осуществляется контроль за тем, в каких условиях живёт, воспитывается и содержится ребёнок в приёмной семье, а также за качеством ухода за усыновлённым ребёнком.
Данные о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, вносились в информационную систему «Манук» с последующим обновлением при необходимости.
В рамках программы, направленной на обеспечение процесса национализации Целей устойчивого развития ООН, информация о случаях применения физического наказания или психологической агрессии со стороны родителей, опекунов и законных представителей детей в возрасте от 1 до 17 лет ежемесячно собирается из административных районов и передаётся в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения.
В целях защиты прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, управление осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством. Случаи таких детей обсуждались с комитетами опеки и попечительства административных районов и направлялись в соответствующие государственные и общественные учреждения для оказания необходимых услуг. Сотрудники управления принимали участие в заседаниях комиссий по опеке и попечительству административных районов, где рассматривались особые случаи, связанные с детьми. Регулярно оказывалась профессиональная консультативная и методическая помощь комитетам по опеке и попечительству, а также сотрудникам отделов по вопросам детей и социальной защиты административных районов.
Управление активно сотрудничает с министерствами труда и социальных вопросов, территориального управления и инфраструктур, юстиции, внутренних дел, а также с аппаратами глав административных районов, территориальными центрами Единой социальной службы, детскими домами, учреждениями по уходу и поддержке детей и с организациями, работающими в сфере социальной защиты и прав детей.
Гражданам регулярно предоставляются консультации по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Сотрудники Управления приняли участие в ряде мероприятий, включая рабочие совещания, тренинги и дискуссии. Кроме того, Управление изучало проекты законодательных актов и внесло соответствующие предложения.